現在行業內，存在少數環境監（檢）測機構（以下簡稱“監測機構”）任性實施檢測項目分包，并根據其產生的數據出具監測報告的行為，此行為導致了一系列惡果，嚴重影響到企業和地方生態環境保護工作的正常開展。
比如，《關于2018年湖北省環境監測機構“雙隨機一公開”監督檢查情況的通報》就稱，有一個監測機構實施檢測項目分包行為不規范，受到了限期整改并行政處罰的嚴肅處理。據此，該處理不僅影響到該監測機構的生存發展，也損害了該監測機構客戶的利益，還會使相關方權益受到侵害。事實證明，不規范分包行為確實遺害無窮。
規范的檢測項目分包行為是監測機構根據市場發展需要，依據法規要求，在取得客戶同意后，把部分檢測項目分包給其他監測機構，進行檢測分析，獲取有效數據，出具監測報告的工作。實施檢測項目分包有利于監測機構拓展監測領域和服務范圍，有利于更好地服務客戶，有利于環境監測事業健康發展。如何更好地實施檢測項目分包，謹防不規范行為發生，損害多方利益？我們以為，監測機構應從以下幾個方面積極應對：
首先，按照現行評審準則及其他規定要求，適時更新監測機構技術文件。修訂《質量手冊》和《程序文件》等技術文件中不符合規定要求的內容，充實相關條目。重點是在《質量手冊》中強調實施檢測項目分包合同和條款約定要求，在《程序文件》中明細實施檢測項目分包程序步驟和控制要求。要在《質量手冊》和《程序文件》下游文件，比如監測機構管理制度中，擬定一個管理辦法，指導分包工作操作。其內容應該有監測機構遴選承擔分包單位過程要求、承擔分包單位資質和技術能力要求；監測機構具體分包的檢測項目、質控辦法、獲取有效數據和合規使用要求；監測機構與承擔分包單位的權責及其應承擔的連帶責任要求等。以便落細落實現行評審準則規定要求，為客戶提供優質服務，保護監測機構和分包單位權益。
其次，在實施檢測項目分包工作中，監測機構要堅決執行本機構技術文件及其相關制度規定要求。一是遴選出能夠承擔本機構分包檢測項目工作的單位，通過合同的方式，加強工作聯系，建立一個穩定的信息資源庫，以便及時選擇分包單位，實施分包工作。二是實施檢測項目分包工作時，監測機構要與客戶簽訂書面合同，并按合同的要求，明確發包責任，選擇分包單位，進行分包工作。要通過能力評審，選擇分包單位；分包項目要在承擔工作單位檢測能力范圍內，并有資質證書對此予以證明。三是監測機構要對分包項目的檢測工作，實施有效控制和管理。督促承擔分包工作單位，按時完成工作任務，保證數據質量。監測機構獲取有效數據后，要按客戶要求，及時出具監測報告。為客戶及其相關方提供服務，確保他們的利益不受任何損失。
再次，要對已經完成的檢測項目分包工作進行“回頭看”，以便及時發現問題，進行整改。監測機構可以通過期間核査、內部審核、管理評審等形式，對已經完成的分包工作進行分析、評價和總結，以便掌握情況，發現問題，及時整改。監測機構要釆取“走出去、請進來”等教育培訓方式，提高實施檢測項目分包工作能力水平。要加強監測機構信息公開力度，讓檢測項目分包工作在陽光下操作運行，以便能夠主動接受全社會監督，防止不規范分包行為發生。
監測機構要認真對待資質評審和環保、質監部門各種巡檢工作中，發現的有關本機構檢測項目分包工作中已出現問題，并對問題進行深入剖析，精準識別問題發生原因。然后，以問題為導向，進行深入整改，完成整改任務，并對責任人和有關負責人進行追責問責。努力提升管理和技術人員工作責任意識，謹防不規范分包行為發生，損害多方利益。